Смольный смог реализовать только 75,4% инвестиционной программы за год
Комитет финансов Санкт-Петербурга опубликовал вчера сведения о расходовании средств на исполнение Адресной инвестиционной программы в 2013 году.
По этим данным, в минувшем году было освоено всего ¾ выделенных средств. Это 75,4% или 62 913 493 тысяч рублей. Показатель чуть лучше, чем по итогам 2012 года, когда он упал до рекордно низких 63,5%. Но негативная тенденция сохраняется. Комитеты и органы исполнительной власти по-прежнему не могут обеспечить исполнения всех запланированных на год проектов.
Самыми «отстающими» по результатам освоения выделенных средств оказались: Комитет по промышленной политике и инновациям Петербурга ( использовано 37,2% средств), Комитет по физической культуре и спорту (43,5%), Комитет по строительству (58,7%).
Комитет по энергетике в прошедшем году существенно «сэкономил» на проектировании и устройстве освещения на нерегулируемых наземных пешеходных переходах — освоено чуть больше половины средств, а также на наружном освещении кварталов Санкт-Петербурга — здесь израсходовано 77,3% выделенных денежных средств.
Однако, посмотрим, как эта «бюджетная нерасторопность» отразилась на Купчино?
Администрации Фрунзенского района в 2013 году были выделены 21 358 тысяч рублей по статье «Здравоохранение» на приобретение оборудования и инвентаря для оснащения объектов социальной инфраструктуры. Из них было израсходовано всего 5 698 тысяч рублей (26,7%)
В 2013-м, несмотря на обещания властей, жители Фрунзенского района так и не дождались открытия новой поликлиники для взрослых на Моравском переулке возле дома 7, корп.1. Из выделенных 193 806,5 тысяч рублей потрачено чуть больше трети (67 225,9 тысяч рублей или 34,7%).
Такими же или еще более медленными темпами ведется проектирование и строительство других социальных объектов района:
— Проектирование и строительство инфекционной больницы на 600 коек по адресу: Бухарестская ул., участок 1 (южнее пересечения с ул. Олеко Дундича) — 0,5% (3 952,9 тысяч из 141,6 тысяч рублей)
— Строительство специального жилого дома для одиноких граждан пожилого возраста по адресу: кв.47 (юго-восточнее ул. Олеко Дундича и Загребского бульвара) — 57,3% (57 342,5 тысяч рублей из 100 000 рублей) («Новости Купчино» писали про обещания скоро сдать этот объект ещё летом 2012 года)
— Проектирование и реконструкция здания по адресу: ул. Тамбовская, д.78 для СПБГУ «Городской пункт учета граждан БОМЖ» (с созданием отделения временного пребывания лиц, нуждающихся в постороннем уходе) — средства не расходовались (выделено 3 108 тысяч рублей)
Жители комплекса Серебряные ключи продолжают наблюдать из своих окон за строительством новой школы, но перспективы ее открытия так же туманны. По статье «Строительство общеобразовательной школы на 550 мест южнее реки Волковки, кв.31, корп.12» в прошедшем году израсходовано всего 44,2% выделенных средств (94 494 тысячи рублей).
По прочим статьям Адресной инвестиционной программы:
— Отрасль «Физическая культура и спорт»: реконструкция здания ГОУ СДЮШОР № 1 Фрунзенского района по адресу: Лиговский пр., д.208А — бюджет исполнен на 78,3%.
— Отрасль «Дошкольное образование»: реконструкция здания школы № 296 Фрунзенского района под размещение дошкольного образовательного учреждения на 220 мест по адресу: ул. Турку, д.28, корп.4 — бюджет исполнен на 99%.
На 1/5 освоены средства, выделенные Комитету по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга на строительство путеповодной развязки на пересечении Пулковского шоссе с Дунайским проспектом (21,5% или 32 276,9 тысяч рублей)
Оптимистичнее всего выглядят данные о строительстве метрополитена во Фрунзенском районе:
— строительство второй очереди Фрунзенского радиуса от ст.м. Международная до ст.м. Южная (Шушары), электродепо «Южное», включая проектирование (стадия разработки документации) — 99,8% (498 906,6 тысяч рублей)
— строительство Фрунзенского радиуса за ст.м. Международная до ст.м. Южная, включая проектирование (стадия разработки документации) — 85,8% (3 535 321,5 тысяч рублей)
— строительство Фрунзенского радиуса от ст.м. Садовая (Площадь Мира-III) до ст.м. Международная (ул. Белы Куна) с участком переключения от ст.м. Достоевская до ст.м. Спасская (Площадь Мира-II), включая проектирование (корректировка проекта, стадия разработки документации) — 100% (2 323 604,6 тысяч рублей).
В целом же говорить об успешном исполнении Адресной инвестиционной программы за прошлый год не приходится.Анализируя данные за период с января по сентябрь 2013 года Контрольно-счетная палата перечислила причины плохого освоения бюджетных средств, которые чаще всего называли государственные заказчики:
− банкротство фирмы – подрядчика;
− длительные сроки получения разрешения ГАТИ на производство работ по объектам водоснабжения;
− отсутствие положительного заключения управления государственной экспертизы на проектно – сметную документацию;
− отсутствие или ограничение фронта работ в связи с наличием обременений участков, предназначенных под строительство;
− отсутствие государственного контракта на проведение работ (поздние сроки проведения конкурсных процедур, расторжение уже заключенного контракта или не состоявшиеся конкурсные процедуры);
− низкие темпы выполнения работ подрядными организациями;
− необходимость корректировки проектно – сметной документации и повторное получение заключения государственной экспертизы.
Большинство причин (за исключением плохой работы подрядчиков) связаны с бюрократическими проволочками. Вероятно, пока не будут доведены до ума конкурсные процедуры, различные согласования и экспертизы, обещанных объектов петербуржцы будут ждать как в русской пословице — по три года. А то и дольше!