Комментарий: законопроект о штрафах за фейковые аккаунты

У меня нет особых возражений по существу против концепции законопроекта Виталия Милонова о запрете фейковых аккаунтов от имени другого лица. Но его внятное прописывание требует очень кропотливой работы по дефинициям, которая, как я понимаю, не проделана:
«создание поддельной идентифицирующей учетной записи в сети Интернет с использованием персональных данных иного лица»
Из этого всего примерно понятно из других законов (я надеюсь) — кто такие персональные данные, и что такое сеть Интернет. А вот что такое «идентифицирующая учетная запись» — вряд ли понятно. Вот какое определение дано в проекте:
«идентифицирующая учетная запись — персональные данные лица, используемые им для обеспечения личного доступа к ресурсам информационно­-телекоммуникационной сети (в том числе сети «Интернет»).»

В смысле, мой логин и пароль от интернет-провайдера, что ли?
Если я правильно понимаю суть идеи — от имени вымышленного другого я могу создавать учетные записи. Речь идёт про «identity theft», а не про создание новых идентичностей.
Тут есть нюансы. Вот какой-то дятел на сайте СМИ, где можно оставлять комменты без регистрации, пишет и подписывается моим именем и фамилией — это уже оно или еще нет? Учетной записи-то он при этом не создаёт даже в общепринятом смысле.
Я бы вообще отказался от использования всяких технических определений, а обращался бы к самой сути действий, за которые предполагается наказывать. Как я понимаю, речь идёт о тех случаях, когда один человек выдаёт себя за другого, реального, без его согласия. Вот это и надо прописывать в законе, а каким техническим способом человек при этом пользуется — вообще не играет никакой роли! Представьте себе, что я, скажем, аки Фантомас, надел маску Милонова, пришёл и сообщил Макарову (подделав заодно голос), что всегда относился к нему как к последней свинье. Ну и так далее. Телефонные «пранкеры», опять-таки, не создают никаких «учетных записей», но тем не менее делают по сути именно то событие правонарушения, которое хочет пресекать депутат Милонов.
Таким образом, если уж считать подобные действия нарушающими общественный порядок и заслуживающими наказания, то соответствующая статья должна формулироваться как «выдача себя за другое лицо, прочие действия от имени другого лица без его согласия». И уж совершенно не важно, делает ли человек сие в сети «вконтакте», по телефону или же при непосредственном общении.

Владимир Волохонский, главный редактор «Новостей Купчино»