Слушания по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки
Вчера, 30 января в кинозале Администрации Фрунзенского района состоялись общественные слушания по проекту о внесении изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга.
Открыл заседание, по традиции, начальник районного отдела строительства и землепользования Александр Хотелев, а о нововведениях рассказала начальник отдела генерального плана и правил застройки ГКУ «НИПЦ Генерального плана» Ирина Касатикова
Суть большинства вопросов, которые выносились на обсуждение жителей, касались текстовых поправок в разные разделы обсуждаемого документа, для наглядности они транслировались на большом экране.
К сожалению, большинство таких проблем имеет смысл обсуждать лишь хорошенько в них разобравшись, поэтому самой простой для понимания оказалась новая схема территории памятника природы Дудергофские высоты, к которой был прирезан внушительный кусок.
Журналист «Невских новостей» Кирилл Майоров спросил о том, как будет проходить линия аэроэкспресса в Пулково. В ее трассу тоже были внесены важные изменения — если раньше она планировалась только до соединения с Витебской железной дорогой, то теперь она пойдет вдоль нее до самого вокзала. Новая дорога, скорее всего, будет проложена со стороны Московского района.
Во Фрунзенском районе изменения коснулись территории будущей широтной скоростной магистрали. Эта дорога пройдет по территории промзоны «Обухово», и ее строительство, безусловно, затронет интересы предприятий, расположенных на месте будущей прорезки Софийской улицы и планируемых транспортных развязок.
Представитель обуховской промзоны Сергей Игоревич Каравашкин пришел на слушания, чтобы предложить изменение функциональной зоны с ТПД 2-3, на ТПД 2-2. Участок, о котором шла речь в его просьбе, сейчас находится в глубине промышленных кварталов и вдали от дорог, а по документам является зоной, расположенной вблизи магистралей. Грамотно аргументированное предложение было продублировано в письменном виде.
От лица защитников парка Интернационалистов, с упоминанием их количества, были внесены три предложения: вернуть участок парка, отданный под строительство торгового центра, в зону зеленых насаждений общего пользования, понизить максимальную высоту застройки территории парка Интернационалистов с 15 метров до нуля и сократить площадь территории, отнесенной к храму Георгия Победоносца, до фактических границ его ограды.
Первая поправка, с оговоркой, что она не по теме сегодняшних слушаний, была занесена в протокол сразу, в отношении двух других объяснили,что эти территории, относящиеся в Генеральном плане к зоне Р-2 «перекрыты» законом о зеленых насаждениях общего пользования (ЗНОП), и в любом случае застроены не будут. Оставалось только попросить привести Генеральный план и закон о ЗНОП в соответствие друг другу.
Также в зале работала съемочная группа телеканала «Россия», они снимают большой репортаж, посвященный проблемам общественных слушаний. Одна из участниц слушаний рассказала им о борьбе за парк Интернационалистов, она была расстроена, что на митинг пришло много народа, а сейчас никого нет.
Как рассказали журналисты «России», речь в их передаче пойдет о том, нужны ли эти слушания вообще, какими они должны быть и что можно изменить с их помощью. В сюжет, материалы для которого они собирают по всему городу, может войти интервью с активистами защиты парка Интернационалистов, снятое в тот же день.
В зале действительно присутствовало очень мало людей, отчасти из-за того, что несколько дней назад здесь же прошел масштабный митинг в защиту парка, и «брать числом», как это произошло на аналогичных слушаниях в Приморском районе, особой необходимости не было.
Выступавшая последней Лилиана Голубева пыталась донести до президиума, что мы живем в нескольких разных городах, имея в виду разночтения в законах, вызванные федеральным статусом Санкт-Петербурга.
После долгого общения удалось понять, что интересующая ее проблема заключается попытке отказа от ТСЖ в пользу местного самоуправления, что позволит сократить коммунальные расходы. Тема очень интересная, но выступление показало, насколько важно уметь четко формулировать свои требования.
Не секрет, что большинство людей ничего не понимает в градостроительных законах. Поэтому перед каждыми слушаниями, рядом с информацией о месте и времени их проведения, хорошо было бы указать, какие конкретные изменения в закон будут обсуждаться, чем они отличаются от предыдущих формулировок и как повлияют на повседневную жизнь людей.
И безусловно, в корне должно меняться отношение к статусу самих слушаний. Сейчас они, фактически, представляют из себя процедуру легитимизации абсолютно любых решений городских властей, а мнение людей, хоть и заносится в протокол, не имеет реального веса и учитывается в очень редких случаях. И это главная причина нежелания людей принимать участие.
Хочется верить, что интерес журналистов центрального канала свидетельствует о том, что в этом замкнутом круге наметятся какие-то перемены.
Ольга Ясененко