Анализ муниципальных бюджетов Фрунзенского района 2014
В ноябре 2013 года всеми 6 муниципалитетами Фрунзенского района были утверждены в первом чтении последние в этом созыве муниципальные бюджеты. Выборы следующего, пятого созыва должны состоятся уже 14 сентября 2014 года. Посмотрим, как это событие повлияло на основные статьи расходов муниципальных бюджетов 2014 года.
За год консолидированный бюджет купчинских муниципалитетов увеличился на 9,8% и составил 616,4 млн. рублей. Однако его доля в общем бюджете района упала ниже 8%, что еще больше отражает степень влияния муниципальной власти на развитие района.
Сравним относительные и абсолютные показатели расходов муниципалитетов.
Количество жителей и объем расходов на одного жителя
Количество жителей на 01.01.2012, человек | Объем расходов, тыс. рублей | Объем расходов на 1 жителя, руб. | |
Волковское | 59 673 | 85 583,00 | 1 434 |
№ 72 | 68 755 | 124 077,40 | 1 805 |
Купчино | 54 486 | 90 460,20 | 1 660 |
Георгиевский | 91 307 | 132 072,00 | 1 446 |
№ 75 | 51 404 | 78 402,60 | 1 525 |
Балканский | 79 115 | 105 802,00 | 1 337 |
Самым «богатым» муниципалитетом, как и в 2013 году, стал МО «Георгиевский», а самым «бедным» — МО «№75». Это легко объяснимо — количество жителей данных муниципалитетов отличается почти вдвое.
Но гораздо интереснее сравнить не абсолютный объем расходов, а расходы на 1 жителя. К сожалению, Петростат не предоставляет статистику жителей на 1 января 2013 года, поэтому она является немного заниженной. На 01.01.2012 в районе проживало 404 740 человек. За 2 прошедших года население района увеличилось примерно на 10 000 человек. Будем считать, что данная погрешность допустима.
Данное сравнение показывает совсем другой результат по сравнению с абсолютными показателями. Муниципалитет «Георгиевский» с 1 места по абсолютным расходом скатился на 4, а МО «№75» занял почетное 3-е.
Если же сравнивать расходы муниципалитета на благоустройство в пересчете на одного жителя, то результат получается еще более красноречивый. Тут «Георгиевский» оказался на последнем 6 месте, а 2 место занимает небогатый муниципалитет «Купчино».
Если сравнивать данный показатель с 2012 годом, то средние расходы муниципалитетов на 1 жителя в 2013 году выросли на 9% (126 рублей), составив 1 523 рубля в год, а расходы по благоустройству на 1 жителя выросли на 10,6% (70,3 рубля), составив 728 рублей в год.
Грядущая избирательная кампания по разному повлияла на долю расходов по благоустройству в общих расходах бюджета.
Самый бедный купчинский муниципалитет «№75», потративший на благоустройство в 2013 году 59,9% бюджета, снизил эту долю до 48,6%. На это повлияло снижение общих доходов бюджета на 14,6% и появление новых расходных обязательств — на проведение избирательном кампании.
Удививший нас в прошлом году «Георгиевский», потративший в 2013 года на благоустройство всего 28,1% бюджета, поднял расходы по данному разделу в 2014 году до 42%.
В целом же ситуацию с данным разделом расходов можно назвать положительной, т.к. самая главная статья расходов муниципалитетов составляет почти 50%.
ВЫБОРЫ
14 сентября 2014 года в Санкт-Петербурге состоятся выборы. Сколько будет стоить жителям избрание 1 депутата?
В пяти купчинских муниципалитетах по 20 депутатских кресел, лишь в МО «№75» до сих пор заседают 10 депутатов. Если эти расходы расчитать на 1 жителя, то каждый житель муниципалитета «Купчино» заплатит за выборы одного одного депутата 4,6 рублей, а житель МО «Георгиевский» — всего 1,7 рублей.
Не менее интересной в предвыборном плане является информация об объеме расходов МО на СМИ и содержание информационной службы.
Судя по этим данным, жителям «Георгиевского» придется в 2014 году часто видеть муниципальную газету у себя в ящиках. Ну очень часто! Может даже раз в неделю!
Расходы на содержание муниципалитета.
Для расчета я суммировал 4 статьи расходов: содержание и обеспечение деятельности местной администрации, функционирование муниципального совета, зарплата главы местной администрации и зарплата главы муниципального образования.
Этот показатель совершенно не связан с объемом общих расходов муниципалитета и количеством депутатов. Рационального объяснения такой разницы в расходах я найти не смог. Может сможете вы?
Наиболее значимые статьи расходов
[gview file="http://kupchinonews.ru/wp-content/uploads/2013/11/budgets2014.xls"]
Выражаю благодарность всем муниципалитетам Фрунзенского района за своевременное опубликование проектов бюджетов.
Павел Швец