Черепанов хочет поправиться на 350 тысяч

Глава муниципалитета «Купчино» Михаил Черепанов вновь отличился – предложил новую законодательную инициативу, которую он назвал «муниципальная депутатская поправка». «НК» не смогли пройти мимо. По законодательной инициативе Черепанова каждый мундеп МО «Купчино» сможет ежегодно помогать жителям округа по вопросам местного значения на сумму 350 тысяч рублей. Черепанов подчеркнул, что это индивидуальная депутатская поправка, а не коллегиальная, большинством голосов. Михаил Черепанов считает, что поправка даст депутатам возможность наладить коммуникацию с жителями. Так как, по его мнению, жители Купчино понимают, что муниципальный совет — это государственный орган, самый близкий к населению и их проблемам. Депутат получит больше полномочий решать вопросы граждан и сможет направить деньги именно на те нужды округа , которые он считает первостепенными. «Это предложение повысит эффективность каждого депутата нашего муниципалитета и ответственность перед жителями за работу по территории, и кардинально упростит коммуникацию между населением и депутатским корпусом», — уверен глава муниципалитета «Купчино» Михаил Черепанов.

С Главой МО «Купчино» нам, к сожалению, связаться не удалось — осталось неясным, куда именно муниципал подал эту законодательную инициативу (федеральный закон, закон Санкт-Петербурга или же это просто внутреннее решение муниципального совета). Зато мы пообщались с экспертами.

Коллеги Михаила Черепанова по муниципальной власти настороженно отнеслись к его депутатской поправке. Так, оппозиционный муниципальный депутат МО «Морские ворота» Даниил Кен считает, «чтобы понять, как на этом планируют воровать Черепанов и Ко, нужно увидеть механизм реализации». Кроме того, нынешний закон о муниципальном самоуправлении индивидуальных поправок не предусматривает. (Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

Впрочем, однопартийцы-единороссы высказались не менее критично. «Бюджеты муниципальных образований крайне скудны, а сумма в 350 тысяч рублей на одного депутата пользы много не принесёт. Эти деньги, помноженные на 10 или 20 (по количеству депутатов), ограничат крупные и заметные проекты, которые мог бы реализовать муниципалитет. Кроме того, по действующему закону такие индивидуальные поправки будут приниматься как коллегиальные, большинством голосов», — высказался депутат МО «Шушары» Артемий Галицын. Собеседник НК также раскритиковал коллег из Купчино за недостаточное знание матчасти. «Черепанов допускает серьёзную ошибку, называя муниципальные советы государственными органами. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти» — добавил Галицын.

Глава совета депутатов МО «Балканский» Савелий Лебедев рассказал, что подконтрольное ему муниципальное образование будет работать как раньше. «Инициатива интересная, действительно способна сблизить жителей и депутатов МО, но также может размазать и без того скудный бюджет муниципального образования. Скорее всего, кроме курьеза, поправка не будет ничего собой являть. Так как есть предметы ведения муниципалов, которые строго контролируются».

Глава Северо-Западного центра «Трансперенси Интернешнл» (неправительственной международной организации по борьбе с коррупцией, прим. НК) Дмитрий Сухарев убеждён, что депутатская поправка, особенно в том виде, который есть сейчас — распил в чистом виде. «Молодые единороссы смело идут по стопам Светланы Нестеровой. Главное, чтобы заранее запаслись друзьями, которые будут передачки носить» — добавил Сухарев. Собеседник издания говорит об экс-единороссе и бывшем депутате Законодательного собрания Светлане Нестеровой, которую обвиняют в хищении 4,5 миллиона рублей. По версии следствия, Нестерова со своими помощницами похитила из городского бюджета средства, предназначенные в качестве субсидий для пожилых лиц и граждан с ограниченными возможностями. Помощники Татьяна Китова и Вера Шишкина приговорены к условным срокам.

Более оптимистично настроен коллега Сухарева Александр Шуршев, в прошлом также муниципальный депутат: «В общем эту идею можно было бы поддержать, если этот принцип будет закреплён в каком-то правовом акте. Чтобы глава муниципалитета или администрации не решал сам, кто из депутатов будет в этом участвовать, а кто нет. Чтобы были закреплены все суммы, порядок распределения депутатом данной суммы (с участием населения), гарантии того, что у неудобного депутата не возникнет проблем с администрацией, которая проигнорирует, забюрократизирует предложения этого депутата.»